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為有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，破解農(nóng)戶辦事“痛堵難”問題，臺州市仙居縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以楊梅產(chǎn)業(yè)為切入口，打造“親農(nóng)在線”應(yīng)用，切實提升農(nóng)戶收入水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

不用東奔西跑，點點屏幕，有機肥補貼申請“一鍵”發(fā)送；碰到技術(shù)難題，打開視頻，農(nóng)技專家實時在線“云指導(dǎo)”……“親農(nóng)在線”的成果已然廣泛應(yīng)用。作為應(yīng)用開發(fā)方，浙江森特信息（托普云農(nóng)全資子公司）專設(shè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用專班、產(chǎn)業(yè)深化專班、產(chǎn)業(yè)服務(wù)專班、鄉(xiāng)村服務(wù)專班，全力為市縣區(qū)數(shù)字化改革專項服務(wù)，并借助“親農(nóng)在線”榮獲浙江省數(shù)字化改革優(yōu)秀應(yīng)用。

一、改革需求

仙居農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯，主要有楊梅、仙居雞、綠色稻米、中藥材、茶葉等產(chǎn)業(yè)。其中，楊梅產(chǎn)業(yè)是仙居縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，全縣楊梅種植面積14萬畝，梅農(nóng)3.15萬戶，約10萬人。在楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于其分布范圍廣、農(nóng)戶多、主體小，現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型難度較大，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

①產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析難

仙居楊梅生產(chǎn)主體規(guī)模普遍較小，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠精準(zhǔn)、齊全。同時，對楊梅果園的環(huán)境數(shù)據(jù)、市場信息等情況難以全面掌握，無法進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析。

②數(shù)字技術(shù)應(yīng)用難

農(nóng)民素質(zhì)參差不齊、丘陵山區(qū)果園環(huán)境氣候復(fù)雜，加上農(nóng)技人員專業(yè)力量不足，導(dǎo)致技術(shù)指導(dǎo)難以及時到位。

③小農(nóng)戶市場對接難

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體普遍缺乏對市場規(guī)律的認(rèn)知，無法及時、動態(tài)地獲取市場信息，加上其產(chǎn)品銷售舉措單一，難以準(zhǔn)確把握市場機遇。

④金融要素配置難

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠精準(zhǔn)，金融機構(gòu)難以準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶的生物資產(chǎn)價值、作物種植面積等情況，加上農(nóng)業(yè)損失評估缺乏科學(xué)手段，導(dǎo)致農(nóng)民在貸款、投保、理賠等方面存在諸多困難。

⑤政府公共服務(wù)難

產(chǎn)業(yè)地域分布較廣，山區(qū)交通不便，服務(wù)辦理手續(xù)繁瑣，導(dǎo)致農(nóng)民辦事成本較高。

⑥品牌保護(hù)難

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體品牌保護(hù)意識普遍不足，缺乏精準(zhǔn)化管理手段，導(dǎo)致質(zhì)量追溯制度難以落實。

二、改革創(chuàng)新

浙江森特信息在仙居縣委縣政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下，全面落實浙江省委數(shù)字化改革精神，堅持“大場景、小切口”，以楊梅為突破口，全力打造“親農(nóng)在線”應(yīng)用，積極探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效路徑。

①首個產(chǎn)業(yè)地圖的打造與應(yīng)用

打造全國首個楊梅產(chǎn)業(yè)地圖，實現(xiàn)地塊管理、主體畫像、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。運用GIS技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一圖統(tǒng)覽、主體一圖集成、信息一圖感知，為數(shù)字化改革流程再造提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

②全國首創(chuàng)初級農(nóng)產(chǎn)品交易免稅發(fā)票在線辦理

通過數(shù)據(jù)自動驗證、政府背書等模式，讓梅農(nóng)一次都不跑，實現(xiàn)楊梅銷售季的快速服務(wù)；打通多部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)開票受理、開具、取票各環(huán)節(jié)一網(wǎng)辦結(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品免稅發(fā)票網(wǎng)上辦理探索出了一個全新的服務(wù)管理模式。

③全省首個農(nóng)產(chǎn)品金融、保險融合應(yīng)用

嵌入融合金融服務(wù)、保險服務(wù)、補貼服務(wù)模塊，通過金融杠桿注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，讓梅農(nóng)普遍享受金融保險服務(wù)，快速提升生產(chǎn)數(shù)字化能力，為農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展提供條件。

④全省首個縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣

浙江森特信息運用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，遵循楊梅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范，協(xié)助仙居農(nóng)業(yè)農(nóng)村局率先發(fā)布縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

首先歸集仙居全域已建農(nóng)業(yè)數(shù)字工廠的溫濕度、水肥一體化、視頻管理等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全過程、全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)管理，為生成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模型奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。未來將進(jìn)一步融合鄉(xiāng)村物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)管理、應(yīng)用分析，豐富仙居縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、應(yīng)用成效

①“降”成本

目前已有5.6萬人注冊“親農(nóng)在線”，“楊梅貸”年利率從5.6%降至4.35%，人均年節(jié)省利息2500元；事項辦理精簡率達(dá)80%以上，效率提升75%以上，單趟事項辦理節(jié)約交通成本20至40元，時間縮短2至4個小時。

②“升”效益

整合全鏈路“政、銀、企、商”資源，實現(xiàn)助梅資源縣內(nèi)循環(huán)，在技術(shù)提高、風(fēng)險降低、金融支撐等一系列助力下，楊梅產(chǎn)值增幅、梅農(nóng)收入增幅明顯提高。2021年楊梅全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值26.4億元，同比增長32%；鮮果產(chǎn)值10.1億元，同比增長18.8%；梅農(nóng)楊梅產(chǎn)業(yè)戶均收入3.2萬元，同比增長23.1%。

③“提”品質(zhì)

通過“親農(nóng)在線”，梅農(nóng)能夠及時獲得數(shù)字信息，例如推廣數(shù)字大棚智慧種植，楊梅產(chǎn)量和品質(zhì)明顯提升，商品果率提高30%，采摘期提前20天，楊梅售價從10元/斤升至40元/斤，平均每畝增收約5.5萬元。

④“準(zhǔn)”管理

對全縣5173塊楊梅小班圖按村分類，精準(zhǔn)采集并逐塊編號，構(gòu)建全國首個楊梅產(chǎn)業(yè)地圖，整體覆蓋全縣10萬梅農(nóng)，為補貼、保險、貸款、開票、品牌、物流等服務(wù)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)保障。

⑤“顯”成效

實現(xiàn)“一鍵申請、足不出戶”線上開票，已為2786家農(nóng)戶開具16820張增值稅電子普通發(fā)票，金額達(dá)到2.43億元；”楊梅貸“累計授信人數(shù)1.77萬戶，累計授信總額度25.14億元，為1.1萬戶梅農(nóng)線上投保了7.1萬畝楊梅。